Учитываем библиотечный фонд

26 августа 2009 - Администратор сайта

Статья Л.Ларцевой, опубликованная в журнале "Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 8.
 

В соответствии с новой бюджетной Инструкцией, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н (далее - Инструкция N 148н), в учет библиотечного фонда внесены изменения. Они касаются объектов библиотечного фонда, не только принятых к учету в 2009 г., но и уже числящихся на балансе по состоянию на 01.01.2009. По-новому учитываются периодические издания, приобретенные для пополнения фондов библиотек. Принимая во внимание эти изменения, в данной статье автор рассмотрит порядок учета библиотечного фонда с позиции новой Инструкции.

В соответствии с п. 20 Инструкции N 148н библиотечный фонд относится к объектам основных средств и учитывается на счете 101 07 000 "Библиотечный фонд".

Предметы библиотечного фонда принимаются к учету по их первоначальной стоимости, которой признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение и изготовление с учетом сумм НДС, предъявленных поставщиками и подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС) (п. 11 Инструкции N 148н).

 

Вложениями в приобретение, сооружение и изготовление объектов библиотечного фонда являются (п. 11 Инструкции N 148н):

 

- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику;

- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором уступки (приобретения) прав правообладателю (продавцу);

- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением библиотечных фондов;

- регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи;

- таможенные пошлины, патентные пошлины и др.;

- вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретен объект библиотечного фонда;

- затраты по доставке, включая расходы по страхованию доставки;

- расходы по изготовлению (израсходованные учреждением материалы, оплата труда и начисления на оплату труда, услуги сторонних организаций и т.д.);

- иные затраты.

 

Первоначальной стоимостью библиотечных фондов, полученных по договору дарения, признаются их рыночная стоимость на дату принятия к бюджетному учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования (п. 13 Инструкции N 148н).

 

Внимание! Безвозмездная передача объектов библиотечного фонда между учреждениями осуществляется по балансовой стоимости с одновременной передачей суммы начисленной амортизации.

 

Формирование первоначальной стоимости отражается на счете 106 01 310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства". После того как стоимость сформирована, объект принимается к учету. Данная операция сопровождается следующей бухгалтерской проводкой:

Дебет счета 101 07 310 "Увеличение стоимости библиотечного фонда".

Кредит счета 106 01 410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства".

Аналитический учет объектов библиотечного фонда ведется в Инвентарных карточках группового учета основных средств (ф. 0504032), открываемых:

- на группу объектов библиотечного фонда стоимостью каждого не более 20 000 руб. или по решению главного распорядителя бюджетных средств, руководителя учреждения в разрезе подгрупп объектов учета библиотечного фонда;

- на группу объектов библиотечного фонда стоимостью каждого более 20 000 руб.

В соответствии с п. 19 Инструкции N 148н объектам библиотечного фонда инвентарный номер не присваивается.

Поступление и внутреннее перемещение библиотечного фонда оформляются следующими первичными документами (п. 21 Инструкции N 148н):

- Актом о приме-передаче групп объектов основных средств (ф. 0306031);

- Накладной на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);

- Требованием-накладной (ф. 0315006).

Выбытие библиотечных фондов оформляется Актом о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504143) с приложением списков этой литературы (п. 22 Инструкции N 148н).

 

Начисляем амортизацию

 

Как уже было отмечено выше, начиная с 2009 г. на библиотечный фонд начисляется амортизация (п. 43 Инструкции N 148н).

На объекты библиотечного фонда стоимостью до 20 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию.

На объекты библиотечного фонда стоимостью свыше 20 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами ежемесячно линейным способом из расчета 1/12 годовой суммы амортизации, исходя из срока полезного использования этих объектов. В данном случае начисление производится начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бюджетному учету (п. 40 Инструкции N 148н).

Заметьте, порядок определения срока полезного использования несколько изменился с введением новой Инструкции. Если ранее в п. 39 Инструкции N 25н <1> было указано, что срок полезного использования определяется в соответствии с Классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 (далее - Классификация), то в Инструкции N 148н он указан в п. 15, при этом ссылки на конкретный документ новая Инструкция не дает. Согласно п. 15 Инструкции N 148н данный срок определяется исходя:

- из информации, содержащейся в законодательстве РФ, устанавливающем сроки полезного использования имущества в целях начисления амортизации;

- из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества;

- из решения комиссии учреждения по выбытию основных средств, принятого с учетом ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью; ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта; нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта; гарантийного срока использования объекта; сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной амортизации - для безвозмездно полученных объектов.

--------------------------------

<1> Приказ Минфина России от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету". С 1 января 2009 г. данная Инструкция утратила силу.

 

В соответствии с Классификацией объекты библиотечного фонда (код ОКОФ 190001000) относятся к 7-й амортизационной группе, следовательно, срок полезного использования на них устанавливается в диапазоне от 15 до 20 лет. Однако следует отметить, что в соответствии с п. 2.4 переходных положений <2> начиная с 2009 г. амортизацию на библиотечный фонд стоит начислять из расчета срока полезного использования, равного 15 лет.

--------------------------------

<2> Письмо Минфина России от 10.04.2009 N 02-06-07/1505 "О Методических указаниях по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н".

 

По мнению автора, срок полезного использования, равный 15 годам, следует устанавливать для библиотечного фонда, принятого к учету до даты перехода на Инструкцию N 148н, а после перехода срок полезного использования может составлять как 15 лет, так и выше, но не более 20 лет.

Операции по начислению амортизации в бухгалтерском учете отражаются следующей проводкой:

Дебет счетов 1 401 01 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", 2 106 04 340 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)".

Кредит счета 1 (2) 104 07 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда за счет амортизации".

 

Пример 1. На 01.01.2009 на балансе библиотеки числились:

- учебная литература - 130 шт. на сумму 250 000 руб. (стоимость каждой книги не превышает 20 000 руб.);

- энциклопедия стоимостью 27 000 руб.

Данные предметы были куплены за счет бюджетных средств. В июне 2009 г. были приобретены:

- за счет бюджетных средств учебные пособия (50 шт. по 150 руб.). В этом же месяце они введены в эксплуатацию;

- за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, книга стоимостью 21 000 руб. Также в июне 2009 г. она была принята к учету.

Необходимо рассчитать ежемесячную сумму амортизации на объекты библиотечного фонда стоимостью более 20 000 руб., если срок полезного использования для них установлен 15 лет, и произвести начисление амортизации на все вышеуказанные объекты. Переход на новую Инструкцию библиотека осуществила 31.03.2009.

Сумма ежемесячной амортизации:

- по энциклопедии, числящейся на 01.01.2009, - 150 руб. (27 000 руб. / (15 лет x 12 мес.));

- по книге, принятой к учету в июне 2009 г.,- 116,67 руб. (21 000 руб. / (15 лет x 12 мес.)).

В бухгалтерском учете операции по начислению амортизации отразятся следующим образом:

 

Содержание операции       

Дебет  

Кредит  

Сумма, руб.

Начислена амортизация:            
- на учебную литературу в январе  
2009 г. в размере 100%            

1 401 01 271

1 104 07 410

250 000  

- на энциклопедию начиная с 2009 г.
ежемесячно 150 руб.               

1 401 01 271

1 104 07 410

150  

- на учебные пособия в июне 2009 г.
в размере 100%                    

1 401 01 271

1 104 07 410

7 500  

- на книгу ежемесячно начиная     
с июля 2009 г.                    

2 106 04 340

2 104 07 410

116,67

 

Периодические издания, входящие в состав  библиотечного фонда

 

В соответствии с п. 263 Инструкции N 148н для учета периодических изданий (газет, журналов и так далее), приобретаемых учреждением для комплектации библиотечного фонда, в бюджетном учете предназначен забалансовый счет 23 "Периодические издания для пользования". Учет ведется в условной оценке 1 руб. за 1 объект учета - номер журнала, годовой комплект газеты. Списание периодических изданий оформляется Актом о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144). Аналитический учет по счету ведется по объектам учета в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).

В связи с этим возникает вопрос: перед тем, как относить данные объекты за баланс, нужно ли их отражать в составе библиотечного фонда на счете 101 07 000? Ведь в соответствии с ранее действовавшей Инструкцией N 25н периодические издания учитывались на балансе учреждения.

Инструкция N 148н не дает ответа на этот вопрос.

Если обратиться к ОКОФ, то надо сказать, что периодические издания, комплектующие библиотечный фонд, по-прежнему относятся к объектам основных средств и поэтому должны отражаться на балансе.

Однако п. 2.5 переходных положений определено, что числящиеся на балансе на 01.01.2009 периодические издания, относящиеся к объектам библиотечного фонда, необходимо списать с баланса и вести их учет на счете 23, отражая данную операцию бухгалтерской проводкой:

Дебет счетов 1 401 01 271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов", 2 106 04 340 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)".

Кредит счета 1 (2) 101 07 410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда".

Одновременно делается запись: дебет счета 23 "Периодические издания для пользования".

По мнению автора, так как периодические издания, приобретенные до 2009 г., необходимо списывать с баланса, то вновь принятые в 2009 г. объекты не нужно отражать на балансе в составе основных средств. Стоимость таких периодических изданий следует списывать на расходы (счета 1 401 01 226, 2 106 04 340) по мере их поступления.

В подтверждение своего мнения автор приводит еще один факт, а именно: изменения, внесенные в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ <3> Приказом Минфина России от 23.03.2009 N 29н, которые указывают, что расходы по приобретению всех периодических изданий (в том числе покупаемых для пополнения библиотечного фонда) следует относить на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" (данные изменения введены с 23.03.2009). Напомним, что до внесения этих изменений такие расходы следовало отражать по ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ.

--------------------------------

<3> Утверждены Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н.

 

Рассмотрим на примере отражение операций по приобретению периодических изданий для комплектации библиотечного фонда в 2009 г. в соответствии с новой бюджетной Инструкцией, а также учитывая разъяснения Минфина, приведенные в Письме от 20.05.2009 N 02-06-10/2062.

 

Пример 2. Учреждением образования для комплектации библиотечного фонда оформлена подписка на журнал на второе полугодие 2009 г. Произведена предварительная оплата за счет бюджетных средств в размере 100% стоимости изданий. Журнал выходит раз в месяц. Стоимость полугодовой подписки (шесть изданий) равна 2400 руб.

Данные операции отразятся в бухгалтерском учете следующим образом:

 

Содержание операции       

Дебет  

Кредит  

Сумма, руб.

Выплачен аванс за периодические   
печатные издания на основании     
подписного документа              

1 206 09 560

1 304 05 226

2400  

Отнесена на расходы стоимость     
поступившего журнала за июль (на  
основании оправдательного         
документа, подтверждающего        
получение периодического печатного
издания) (2400 руб./6 шт.)        

1 401 01 226

1 302 09 730

400  

Отражена стоимость журнала на     
забалансовом счете                

23    

 

1  

Зачтен аванс на стоимость         
поступившего журнала              

1 302 09 830

1 206 09 660

400  

 

В соответствии с п. 12 Правил распространения периодических изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 N 759, учреждение-подписчик может отказаться от исполнения договора подписки до момента передачи очередного экземпляра (экземпляров) периодического издания за очередной месяц (неделю). При этом подписчику обязаны выплатить цену подписки недополученных экземпляров, которая была ранее произведена. Данная величина в соответствии с п. 219 Инструкции N 148н отражается учреждением по кредиту счета 206 09 560 "Увеличение дебиторской задолженности по выданным авансам за прочие работы, услуги".

 

Рейтинг: 0 Голосов: 0 13959 просмотров
Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!